Кузбассу планируют сокращение доли в общероссийской добыче угля до 35,1% к 2050 году
Российское правительство утвердило программу развития угольной промышленности страны до 2050 года. Соответствующее распоряжение председатель правительства Михаил Мишустин подписал 22 сентября. Как следует из документа, опубликованного на сайте правительства, объём добычи угля в стране к 2050 году согласно целевому сценарию программы может вырасти до 662 млн тонн. На совещании с вице-премьерами 21 сентября председатель правительства уточнил, что цели и задачи отрасли актуализированы с учётом изменившихся внешних условий.
В ближайшей перспективе в России появятся новые потребители угольной продукции, отрасль также сохраняет большой экспортный потенциал — росту спроса на российский уголь на мировом рынке будут способствовать увеличение глобального спроса на электроэнергию, в том числе на основе угольной генерации, в связи с мировым ростом населения, электрификацией транспорта, промышленности и развивающихся отраслей – центров обработки данных, мощностей для искусственного интеллекта.
Утверждённая программа предполагает как поддержание действующих мощностей угледобычи, так и создание условий для формирования новой сырьевой базы угольной промышленности. В ней отмечается, что Россия находится в числе мировых лидеров по разведанным запасам угля (более 273 млрд тонн), по его добыче (443,4 млн тонн) и экспорту, который за 2000-2024 гг. вырос в 5,2 раза, с 37,5 млн тонн до 197,6 млн, а его доля в мировом экспорте выросла с 6% до 13%. На максимальные уровни экспорт угля из России выходил в 2021 году «на волне восстановительного роста после пандемии COVID-19» — 223,3 млн тонн и 16,8%, соответственно.
Актуализированная программа развития отрасли предусматривает увеличение поставок угля на экспорт согласно целевому сценарию до 266,7 млн тонн в 2030 году (до 227,9 млн согласно консервативному и 243,5 млн согласно инерционному) в 2030 году, до 320,2 млн в 2036 (до 238 млн и до 288,7 млн тонн, соответственно) и до 350,1 млн тонн в 2050 (до 238,2 млн и до 294,8 млн тонн, соответственно). При этом доля российского угольного экспорта в мировой торговле вырастет с 14,5% в 2023 году до 21-23% в 2036 и до 24-27% в 2050 году, согласно целевому сценарию.
Стресс-сценарий развития отрасли предполагает снижение самой добычи угля в России до 438,8 млн тонн в 2030 и до 318,9 млн в 2050 с сокращением экспорта до 192 млн тонн и до 100,5 млн, соответственно.
Кузбасс, согласно программе, остается «основным угольным регионом» страны, «несмотря на восточный вектор пространственного развития угольной отрасли». В то же время его доля в общей добыче угля в стране будет сокращаться с 44,8% в 2024 году до 35,1% в целевом сценарии, до 37,8% в консервативном, или до 37,5% в инерционном сценарии к 2050 году. Таким образом, целевым сценарием программы предполагается рост добычи угля в Кузбассе по сравнению с 2025 годом (190,7 млн тонн) на 21,9%, и снижение в сравнении с максимальным показателем 2018 года (255,8 млн) на 9,1%.
