Поддержка и инвестиции.

Правительство РФ продлевает действующие меры поддержки угольной отрасли и запускает новый инвестиционный цикл в электроэнергетике.
Об этом глава Минэнерго РФ С. Цивилев сообщил 25 февраля 2026 г. в интервью телеканалу Россия 24 в рамках отчета правительства в Госдуме.

Уголь. Продолжение поддержки

С. Цивилев сообщил, что экспорт угля из России в 2025 г. вырос на 7% по сравнению с 2024 г. и составил 211 млн т.

Напомним, что, по данным Росстата, добыча угля в России в 2025 г. снизилась на 0,2% по сравнению с 2024 г. и составила 429 млн т (данные по Донецкой, Луганской Народным Республикам, Запорожской и Херсонской областям Росстат в свои отчеты не включает). В свою очередь, вице-премьер РФ А. Новак сообщал, что добыча угля в России в 2025 г. составила 440 млн т (с учетом новых регионов), добавив, что 80% экспортных потоков было направлено в страны Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР).

Глава Минэнерго РФ при этом особо подчеркнул, что сравнение с 2024 г. в этом случае не совсем корректно в связи с последствиями введенного с 10 августа 2022 г. эмбарго на импорт российского угля в ЕС и Великобританию, которые ранее являлись традиционными рынками для российского угля. В этой ситуации российской угольной отрасли пришлось перестраиваться, но российские угольщики доказали, что могут в этой ситуации выжить, найти новые рынки и восстановить экспортный объем по углю. С. Цивилев подчеркнул, что это большое достижение угольщиков, доказательство их профессионализма и способности решать сложные задачи.

При этом министр признал, что угольная отрасль находится в не очень простой ситуации, в связи с чем правительство РФ реализует меры ее поддержки, которые будут продлены.
Тезисы от С. Цивилева:

• у нас есть индивидуальные меры поддержки предприятий и общие меры, которые разработаны правительством,
• к примеру, это отсрочка по налоговым платежам, рассрочка выплаты налоговых платежей,
• также на 2026 г. подписано соглашение о вывозе угля в восточном направлении на экспорт из Кузбасса в объеме 55 млн т обязательных, еще 5 млн т дополнительно, мы будем стремиться это сделать,
• такое обязывающее соглашение для плановой работы угольной отрасли Кузбасса, которая является основной для региона, очень важно,
• думаю, что и в этом году угольщики не подведут и выполнят все свои производственные программы.

В кулуарах Госдумы С. Цивилев сообщил, что действующие до марта 2026 г. меры поддержки угольной отрасли РФ будут продлены, пишет Интерфакс.

Напомним, что в мае 2025 г. правительство РФ дало угольным компаниям право на получение отсрочки по уплате налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) и страховым взносам, в декабре 2025 г. эта мера была продлена до 28 февраля 2026 г. включительно. Сейчас планируется дальнейшая ее пролонгация. Ранее Минфин РФ предложил предоставить угольным компаниям рассрочку до конца 2026 г. на уплату отсроченных платежей по НДПИ и страховым взносам, рассрочка будет предоставляться с марта по декабрь 2026 г. включительно при условии внесения платежей в течение этого периода равными частями. Минэнерго РФ это предложение поддерживает.

В плане гарантированного вывоза угля по ж/д в восточном направлении на 2026 г. квота вновь официально закреплена только за Кемеровской областью с небольшим увеличением объема по сравнению с 2025 г. Напомним, что на 2024 г. РЖД заключила соглашения с 6 регионами о вывозе в восточном направлении порядка 100 млн т угля, в т.ч. 54,1 млн т из Кузбасса, 26,3 млн т из Якутии, 8,5 млн т из Бурятии, 6,5 млн т из Хакасии, 3,3 млн т из Иркутской области и 0,65 млн т из Тывы.

Электроэнергетика. Новый инвестиционный цикл

С. Цивилев рассказал о работе Минэнерго РФ по совершенствованию законодательства в сфере электроэнергетики, направленной на развитие отрасли с учетом требований экономики предложения и соблюдение баланса интересов производителей и потребителей.

Глава Минэнерго РФ напомнил, что в 2025 г. была утверждена Энергетическая стратегия РФ до 2050 г. и Генеральная схема развития энергетики до 2042 г. На стратегической сессии по развитию электроэнергетики 8 апреля 2025 г. под председательством премьер-министра М. Мишустина были рассмотрены вызовы, стоящие перед отраслью, и был дан ряд поручений. С. Цивилев отметил 2 аспекта:

• первое – поручение президента о развитии экономики предложения, что требует перестройки подходов в экономике,
• второе – реализация генсхемы до 2042 г., по которой 64 ГВт генерирующих мощностей необходимо модерировать и еще 88 ГВт построить, а также провести большую модернизацию сетевого хозяйства.

Стоимость реализации этих планов оценивается в 56 трлн руб. (около 40 трлн руб. инвестиций в генерацию и около 16 трлн руб. в сетевое хозяйство), что означает запуск в электроэнергетике нового инвестиционного цикла, сопоставимого по масштабам с планом ГОЭЛРО. По словам С. Цивилева, при сохранении текущих подходов, даже без учета инфляции стоимость электроэнергии в России к 2042 г. вырастет примерно в 2 раза – с 6,6 руб./кВт∙ч до 12,8 руб./кВт∙ч (в ценах 2025 г.). При этом Минэнерго РФ ставит целью выйти не более чем на 8,5 руб./кВт∙ч и выполнить главную задачу обеспечить нашу развивающуюся экономику надежной, качественной электрической энергией и по конкурентоспособной цене, что требует изменений в законодательстве.